Ужесточение законов относительно родительских прав. Ограничение родительских прав: основания, порядок и последствия, судебная практика и отличие от лишения

Ограничение родительских прав является правовым способом защиты интересов ребенка, не достигшего совершеннолетия.

Эта мера применяется лишь на основании судебного решения-постановления и только при доказанном наличии серьезных оснований, закрепленных в российском законодательстве.

Основания для ограничения

В Семейном кодексе (ст. 73 п. 2) четко указывается, что основанием для применения такой жесткой меры, как ограничение родительских прав является опасная для несовершеннолетнего лица обстановка.

Опасность для ребенка может возникнуть по самым разным обстоятельствам. Условно их можно разделить на две категории:
1.Обстоятельства, возникшие не по вине родителей (к примеру, тяжелая болезнь родителей, психическое расстройство, тяжелый семейный конфликт и другие объективные ситуации, создающие реальную угрозу для нормального проживания и существования ребенка);
2.Обстоятельства, вызванные виновным противоправным поведением одного родителя (или обоих родителей), а именно:

• систематическим оставлением родителями несовершеннолетнего без присмотра;
• содержанием родителями наркотического притона;
• частыми семейными ссорами и скандалами, связанными с злоупотреблением родителями алкогольными напитками;
• другим противоправным поведением.

Важно, что ограничение родительских прав происходит только, когда судом установлена реальная угроза здоровью, жизни или воспитанию ребенка, возникшая в результате поведения родителя (родителей). При этом, если угроза реально существует, не имеет значения наличие вины в действиях (бездействии) родителя.

При наличии вины в действиях родителя судья решает вопрос о возможности этого родителя продолжать воспитание ребенка. Если суд, рассмотрев все обстоятельства, не установит достаточных причин и оснований для лишения родителя (обоих родителей) родительских прав, он может принять соответствующее решение об ограничении виновных граждан в родительских правах.

Функции ограничения

Основная правовая функция ограничения родительских прав состоит в защите прав несовершеннолетнего ребенка, находящегося в опасной ситуации.

В случае, когда судья применяет меру по ограничению прав в отношении родителей ребенка, действовавших виновно, данная правовая мера также выполняет функцию правовой санкции. Ограничение родительских прав, назначенное судом, может выступать для виновных родителей как временная мера семейно-правовой ответственности, предшествующая более серьезному наказанию (), так и быть самостоятельной санкцией.

Используя подобную санкцию в качестве временной меры, суд подобным образом предупреждает родителей о недопустимости противоправного поведения, нарушающего права ребенка, и дает им возможность как-то исправить это поведение и пересмотреть отношение к исполнению родительских обязательств.

Согласно российскому Семейному кодексу, если через полгода после решения судебных инстанций об ограничении родителей в правах, виновные лица не изменили свое поведение и продолжают совершать противоправные действия, несущие потенциальную угрозу для ребенка, то органы опеки предъявляют уже исковое заявление с требованием о . Подобный иск может быть предъявлен и до завершения шестимесячного срока, установленного СК РФ, если органы опеки сочтут, что это необходимо для своевременной защиты интересов ребенка.

Порядок ограничения прав родителей

Как уже говорилось, данная правовая мера, обеспечивающая интересы ребенка, может устанавливаться только судом после тщательного изучения всех обстоятельств дела.

В подобных судебных процессах, решающих судьбу несовершеннолетних детей, в обязательном порядке участвуют представитель органа опеки и прокурор .

Органам опеки или иным заявителям, требующим применить к родителям ограничение родительских прав, не всегда удается собрать достаточные доказательства неудовлетворительного обращения родителей с ребенком, либо отсутствия у несовершеннолетнего условий для нормального воспитания и проживания.

В таких ситуациях, как правило, судебные процессы затягиваются, поскольку судье нужно достоверно определить, способен или не способен родитель, выступающий ответчиком, достойно исполнять свои родительские обязательства и обеспечивать безопасность ребенка.

Иск, требующий ограничения прав родителя (родителей), можно предъявить только непосредственно к родителям. К другим законным представителям (попечителям, опекунам) подобные иски не предъявляются.

Подать исковое заявление, указывающее на наличие оснований для ограничения прав родителей, может только ограниченный круг лиц и организаций, непосредственно названных в Семейном кодексе. К ним относятся:

• близкие родственники несовершеннолетнего, чьи интересы нарушаются родителями – совершеннолетние братья и сёстры, дедушки, бабушки;
• органы попечительства и опеки, следящие за соблюдением прав детей;
• представители общеобразовательных учреждений (директора школ);
• представители других муниципальных или государственных учреждений (например, здравоохранения);
• прокурор.

Правовые последствия ограничения

Само ограничение родительских прав на практике заключается в отобрании ребенка у отца или матери (у обоих родителей) без фактического лишения последних родительских прав.

Ограничение прав родителей никак не связано с ущемлением имущественных прав ребенка. Поэтому родители, к которым была применена подобная мера защиты прав несовершеннолетнего, не освобождаются от обязательств по финансовому содержанию ребенка.

Суд всегда обязывает взыскивать алименты с родителя-ответчика в пользу несовершеннолетнего (если это уже не было сделано раньше, к примеру, при разводе родителей). В то же время и имущественные права родителей, исходящие из факта родства с ребёнком, также сохраняются после судебного постановления об ограничении родительских прав.

Следовательно, родитель, на определенное время ограниченный в правах, вправе в дальнейшем получать алименты от детей, достигших совершеннолетия, а также в определенных случаях получать пенсию по потере кормильца, выступать наследником своего ребенка по закону.

Срок ограничения в правах родителя, назначенный судом, не может превышать шести месяцев . Если же и образ жизни родителя, ограниченного в правах, и его поведение не меняются за эти полгода в лучшую сторону, его по суду лишают родительских прав.

Если за установленный судом срок основания для ограничения прав родителей исчезли, суд отменяет эти ограничения. В результате отобранный ребенок возвращается к родителям. Для этого судье сначала нужно отменить назначенное ограничение прав, а затем этим же судебным постановлением разрешить возврат ребенка в семью.

Стоит сказать, что отменяя ограничения прав родителей, судья не всегда выносит решение о возврате детей. Это обосновывается тем, что предстоящий возврат несовершеннолетнего в родную семью не всегда является для ребенка лучшим вариантом.

Государство на законодательном уровне самыми разными способами осуществляет защиту прав и интересов детей. Один из самых серьезных и редко применяемых инструментов –ограничение прав родителя. Данная процедура имеет очень большое количество самых разных сложностей и нюансов.

Что это такое

Семейный кодекс Российской Федерации освещает максимально подробно все вопросы, которые так или же иначе имеют отношение непосредственно к родительским правами.

На сегодняшний день дети связаны со своими /биологическими родителями большим количеством самых разных прав и обязанностей. Но при этом всегда допускается в родительских правах по или же иной причине.

В перечень наиболее важных прав, которые затрагивает процедура ограничения, можно включить следующее:

Если же возник прецедент, в результате которого было вынесено судебное решение об ограничении родителя в его правах, то РФ попросту не будет иметь силы в отношении конкретного лица.

Но при этом следует помнить, что обязанности при реализации данной процедуры ни в коем случае не будут аннулированы.

Именно поэтому ограниченный в правах родитель будет обязан выплачивать своему ребенку . Они могут перечисляться на специальный счет в банке либо , второму родителю.

Следует помнить, что процедура рассматриваемого типа представляет собой не меру наказания родителя, а именно инструмент по защите интересов ребенка. Именно поэтому судебная практика по данному вопросу очень сложна.

Аналогичным образом обстоят дела с матерью ребенка – исковое заявление вместе со всеми необходимыми документами должно быть подано именно по месту жительства ответчика. Следует помнить, что мировые суды не имеют права рассматривать дела подобного рода.

Помимо обозначенных выше учреждений также может потребоваться обращение в следующие:

Также в обязательном порядке требуется , от и иных учреждений – в зависимости от сложившейся ситуации.

Прежде, чем подавать соответствующее заявление, следует обязательно обратиться непосредственно в органы опеки и попечительства.

Там можно будет получить все необходимые консультации. Участие данного органа как на подготовительном этапе, так и при проведении самого судебного разбирательства по делу рассматриваемого типа строго обязательно.

На какой срок

Ограничение родительских прав в пользу отца или же матери можно будет осуществить на срок всего до 6 месяцев. Именно этот период отводится нерадивому родителю на то, чтобы изменить свое отношение к воспитанию ребенка и образу жизни.

Если по какой-то причине в течение данного времени отец/мать не смог и представить соответствующее подтверждение некоторых изменений, органы опеки и попечительства подают специальное заявление на лишение родительских прав.

Следует помнить, что восстановить их после этого будет действительно сложно. В то же время при ограничении их разрешить ситуацию именно в пользу родителя будет намного проще.

Именно поэтому не стоит запускать ситуацию при желании в полной мере восстановить права на ребенка. Так как от их лишения, фактически, пострадает только родитель. От обязанностей своих он не освобождается – данная мера даже не предусматривается действующим законодательством.

Ограничение отца в родительских правах

Сегодня процедура ограничения родительских прав отца имеет множество самых разных важных нюансов.

При этом большая часть из них связана со следующими вопросами:

• временная мера;
• самостоятельная;
• пример из судебной практики.

Временная мера

Фактически, сама по себе процедура рассматриваемого типа является мерой временной. Например, она применяется к психически больным, зависимым от алкоголя родителям – до момента излечения от этой пагубной привычки.

Соответствующая статься СК РФ достаточно подробно данный момент освещает. Родителям, в отношении которых была применена рассматриваемая процедура, ни в коем случае не стоит забывать именно о её непродолжительности – в дальнейшем будет подано заявление на лишение.

Самостоятельная

Иногда возникают ситуации, когда родитель по вполне объективным и не зависящим от него обстоятельствам не может выполнять свои непосредственные обязанности.

В таком ситуации он сам может обратиться в органы опеки и попечительства для реализации процедуры ограничения родительских прав.

Подобного рода процедура инициируется с целью помещения ребенка на некоторое время в специальное воспитательное учреждений или же под опеку.

Необходимо лишь помнить о том, что причина для самостоятельного ограничения родительских прав должна быть действительно серьезна.

Только в этом случае процедура может быть реализована. Для её осуществления потребуется подать лишь соответствующий перечень документов в органы опеки и попечительства.

Но при этом родителю необходимо будет справиться со сложившимися обстоятельствами максимально быстро. В противном случае он будет лишен прав на ребенка полностью.

Пример из судебной практики

Достаточно часто суд ориентируется не только на действующее по этому поводу законодательство, но также на судебную практику. Потому при возможности заинтересованным лицам стоит ознакомиться с ней максимально подробно.

Пример:

Рассмотрение дела №2-8876/2015. Заявителем ФИО1 был подан иск по отношению к ФИО2 о лишении его родительских прав.

Основанием для этого является систематическое употребление ФИО2 алкоголя, отсутствие материальной поддержки ребенка и участия в воспитательном процессе.

Ответчик систематически приходит домой в состоянии алкогольного опьянения, его поведение негативным образом сказывается на психике ребенка.

При этом ответчик зарегистрирован в квартире ФИО1 и имеет право находиться на данной жилищной площади. Истец выдвинул просьбу не только лишить ответчика его прав, но также аннулировать его прописку на его жилищной площади.

Рассмотрев документальные и свидетельские показания, суд пришел к выводу, что имеются все основания для ограничения родительских прав и аннулирования прописки.

Видео: вернуть ребенка в семью

В каком порядке осуществляется

Необходимо помнить о при ограничении родительских прав – перед подачей соответствующего искового заявления необходимо в обязательном порядке оплатить её (требуется квитанция).

При этом если в исковом заявлении присутствует требования по выплате алиментов, то оплата государственной пошлины не обязательна – данный момент отражается в налоговом законодательстве.

Сама процедура лишения родительских прав осуществляется в несколько основных этапов:

Показатели	Описание
Собираются документальные и свидетельские подтверждения	необходимости реализации данной процедуры
Формируется специальный пакет документов	само исковое заявление
Оплачивается государственная пошлина	если в иске по какой-то причине отсутствует требование выплачивать алименты
Осуществляется обращение с иском в соответствующее учреждение	суд по месту жительства ответчика (районный/городской)
Суд формирует соответствующее решение по поводу конкретного дела	в течение не позднее, чем 2 месяца с момента подачи иска
Суд оформляет специальную выписку из своего решения и передает её непосредственно в органы ЗАГС	не позже, чем через 3 дня – там осуществляется регистрация гражданского состояния конкретного ребенка

Каждый этап имеет очень большое количество самых разных сложностей и нюансов. Потому стоит при возможности ознакомиться со всеми ними заранее. Таким образом, удастся избежать всевозможных сложных и спорных моментов.

Также желательно раскрыть для себя по возможности следующие вопросы:

1. Гражданское судопроизводство.
2. С участием попечительского прокурора.

Гражданское судопроизводство

Следует знать, что дела по поводу лишения или же ограничения родителя в его правах рассматриваются как гражданские. Именно поэтому все процедуры регулируются именно Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации.

Основными принципами данного судопроизводства являются:

Гражданское судопроизводство по данным делам состоит из следующих основных этапов:

С участием попечительского прокурора

В каждом судебном разбирательстве по поводу прав родителя в обязательном порядке должны участвовать следующие лица:

• прокурор;
• представитель органов опеки и попечительства.

Причем мнение обоих должностных лиц имеет очень большое значение. Кроме того, попечительский прокурор обязательно представляет суду обследования условий проживания конкретного родителя. Также высказывает свою оценку его действий.

Порой, именно мнение инспектора данных органов является решающим при рассмотрении дел подобного типа. Потому родителю по возможности стоит избегать конфликтов с данным должностным лицом.

Представитель органов опеки в обязательном порядке вместе с судьей осуществляет разбор дела, всех его наиболее важных нюансов.

Правовые последствия

Ограничение родительских прав, а также их полное лишение имеет очень большое количество самых разных правовых и юридических последствий.

К наиболее важным можно отнести следующее:

Фактически, различного рода негативные моменты затрагивают именно только права самого родителя – что логично, так как в первую очередь осуществляется защита именно интересов/прав ребенка. Стоит обязательно данный момент учитывать.

Чем регулируется

Процедура рассматриваемого типа полностью регулируется действующим на территории РФ законодательством.

Сегодня к нормативно-правовым документам, на которые следует ориентироваться прежде всего, можно отнести следующее:

Также по возможности стоит изучить Гражданский процессуальный кодекс РФ – в нем отражаются все важные моменты, затрагивающие делопроизводство данного типа.

Судебная практика также имеет очень большое значение – суд очень часто ориентируется именно на неё, принимает решения по аналогии.

Ограничение родительских прав и последующее их лишение – очень серьезный юридический акт, который имеет очень большое количество самых разных правовых последствий.

Именно поэтому по возможности стоит избегать возникновения прецедентов, допускающих правомерность принятия подобного рода решения.

Ограничение родительских прав отца требуют наличия определенных оснований и соответствующих доказательств. О том, как ограничить отца в родительских правах, и какие правовые последствия наступят после осуществления данной процедуры, читайте далее в материале.

Что такое ограничение в родительских правах

Это одна из мер судебной защиты несовершеннолетних детей, которая заключается в том, что ребенок отбирается у родителя и передается либо второму родителю, либо родственнику, либо органам опеки для определения в организацию социальной защиты. Ограничение прав допускается, когда нахождение ребенка с родителем опасно для здоровья или жизни, но недостаточно для лишения родительских прав , либо, когда отец не может по объективным причинам полноценно осуществлять уход за ребенком и нести обязанности в отношении ребенка.

Чем ограничение отличается от лишения родительских прав?

Отец при ограничении родительских прав сохраняет право видеться и встречаться с ребенком, лично участвовать в его жизни, воспитании, образовании, принимать решения по другим вопросам, касающимся ребенка. Такой отец вправе впоследствии получать содержание от выросшего ребенка, наследовать ему. Ограничение заключается только в запрете на совместное проживание с ребенком и на решение вопроса о месте жительства ребенка.

Лишение родительских прав носит абсолютный характер и заключается в отобрании всех прав на ребенка.

Кого можно ограничить в родительских правах

Родительские права в полном объеме принадлежат отцу и матери ребенка. Поэтому ограничиваются в них тоже только отец или мать. Другие родственники и законные представители детей не имеют родительских прав, соответственно не могут в них ограничиваться.

Если отец недееспособен и есть соответствующее решение суда, то выступать ответчиком по иску об ограничении родительских прав он не может. Поэтому недееспособного отца ограничить в родительских правах невозможно .

Каковы основания для ограничения отца в родительских правах

Отец ограничивается в родительских правах в следующих случаях:

• Если он страдает психическим заболеванием;
• Если страдает иным хроническим заболеванием, например, туберкулезом или ВИЧ-инфекцией;
• Находится в тяжелых жизненных обстоятельствах, препятствующих полноценному родительству;
• Иные причины.

В отличии от перечня оснований для лишения родительских прав перечень оснований для ограничения родительских прав открыт и может дополняться заслуживающими внимания причинами.

Порядок ограничения отца в родительских правах

Отец может быть ограничен в родительских правах только судом на основании соответствующего решения.

Подать заявление вправе:

1. мать ребенка;
2. совершеннолетние родственники или члены семьи;
3. организации социального обслуживания, оказывающие социальную помощь семье;
4. образовательные организации, которые посещает ребенок;
5. прокурор, если ему стало известно об обстоятельствах, могущих послужить основанием для ограничения родительских прав.

В иске указываются основания для ограничения родительских прав, обосновываются доводы, почему ребенок не может оставаться с отцом, прикладываются доказательства.

В деле обязательно участвуют прокурор и органы опеки и попечительства.

Желательно пригласить свидетелей или получить от них подтвержденные личной подписью письменные показания.

К иску прилагаются документы о рождении ребенка, характеристика с места учебы ребенка с оценкой его взаимоотношений с отцом, характеристика на отца с места жительства (если работает и/или учится, то также с места работы/учебы), иные относящиеся к делу документы. В этом судебном процессе можно истребовать уплату алиментов с отца .

Какие нужны доказательства для ограничения в родительских правах

Необходимо доказать все изложенные в исковом заявлении факты.

Если отец психических болен, то необходимо заключение врача-психиатра с диагнозом, описанием поведения такого больного и прогнозом.

Если у отца хроническое заболевание, то нужна выписка из медицинской карты. Суд не вправе требовать дополнительного медицинского заключения для подтверждения или опровержения диагноза.

Также нужны доказательства, подтверждающие, что отец действительно находится в таких обстоятельствах, которые препятствуют нормальному проживанию, содержанию ребенка, воспитанию, образованию и другим формам участия в жизни несовершеннолетнего ребенка.

Если истец ссылается на то, что ребенку опасно находиться с отцом, то нужно это обосновать. Если опасность вызвана невменяемостью отца либо его поведением, спровоцированным расстройством психики, то это стоит указать в выписке из карты психоневрологического диспансера или другого учреждения, где наблюдается ответчик.

Если у отца имеется хроническое заболевание, подтвержденное медицинским заключением или другим документом, то оно выступает основанием для ограничения отца в родительских правах, когда у ребенка высок риск заразиться таким заболеванием, и когда отец находится в тяжелом состоянии, исключающем реализацию прав и несение обязанностей родителя.

Правовые последствия ограничения родительских прав

Утрачиваемые родителем права:

• На личное воспитание своего ребенка;
• На защиту прав и интересов несовершеннолетнего ребенка и их представление;
• На получение льгот, пособий, право на которые возникли с рождением (усыновлением) ребенка;
• На возможность стать приемным родителем, усыновить или взять под опеку / на попечение ребенка.

Сохраняемые обязанности:

• На содержание ребенка, включая уплату алиментов и несение дополнительных расходов.

Сохраняемые за родителем права:

• Право на получение от совершеннолетнего трудоспособного ребенка содержания, в том числе алиментов;
• Иные имущественные права, основанные на родстве с ребенком.

Права ребенка:

• На пользование или наличие в собственности жилого помещения, где ребенок проживал с отцом;
• Иные имущественные права, основанные на родстве с отцом и его родственниками.

Отмена ограничения

Отец имеет право видеться с ребенком с согласия матери (другого законного представителя) и органов опеки, если такие встречи не вредят ребенку.

Отец вправе обратиться в суд для отмены ограничения его родительских прав, если основания решения об ограничении, отпали.

Родители, ограниченные судом в правах, не лишаются ребёнка окончательно.

Ограничение в правах – мера временная. Полгода даёт суд нерадивым папам и мамам, чтобы одуматься, осознать, подлечиться – по истечении 6 месяцев, если ничего не изменится, они будут лишены прав окончательно.

Лишение прав – мера бессрочная, хотя и обратимая в течение следующих 6 месяцев после приговора суда. После этого дитё может быть усыновлено, и в этом случае все пути назад для горе-родителей будут отрезаны.

Интересы детей в нашей стране защищаются очень строго. Родителей, игнорирующих свои обязанности, нарушающих детские права и создающих угрозу их жизни, карают со всей суровостью. Ограничение в родительских правах: основания, порядок, последствия рассмотрим в статье.

Основания для наложения ограничений на родителей

Ограничение контакта с родителями призвано оградить малыша от их тлетворного влияния, исходящей от них агрессии и защитить от потенциальной опасности, сопряжённой с образом жизни, поведением, нравственными устоями, царящими в семье, либо с родительской болезнью.

Ребёнка временно изолируют от родителей в том случае, если угроза жизни во время его пребывания с родителями очевидна (СК ст.73 п.2). Потенциально опасные обстоятельства, несущие угрозу здоровью и жизни ребёнка:

• объективные (аморальное поведение, распутство, пьянство, употребление наркотиков, семейные разборки и скандалы, побои, систематическое оставление без присмотра и пр.);
• субъективные (трудная жизненная ситуация, стечение неблагоприятных обстоятельств, невротическое расстройство, психическое осложнение, тяжёлое заболевание).

Ограничительные санкции накладываются в том случае, когда отсутствуют веские основания для лишения родителя прав.

Не подлежат ограничению в правах недееспособные родители, что обусловлено их статусом и невозможностью выступать в качестве ответчика (ГК ст.29 ; УК ст.19).

Решение о временном изолировании ребёнка от родителя(-ей) выносится только судом.

Функции ограничительного действия

Главной целью ограничения родительских прав является обеспечение ребёнку безопасных условий жизни, защита его прав и сохранение здоровья.

Ограничение судом прав родителей выполняет следующие функции (ГК стт. -77):

• Предупредительная функция (или профилактическая): ограничение в правах может рассматриваться как сигнал о возможности более тяжких последствий безответственного подхода к воспитанию и ращению ребёнка. Лишение прав, которое окончательно разделит родителя и малыша, в любом случае доставит моральные страдания обеим сторонам, отразится на детской психике и исказит его мировосприятие.
• Карательная функция: вынесение судом определения в отношении не справившегося с обязанностями родителя есть не что иное, как наказание. Матерью и/или отцом созданы условия, угрожающие жизни их чада, за что они теперь расплачиваются.
• Воспитательная функция: родители, в случае осознания вины и принятия мер для кардинального изменения ситуации, жилищных условий, материального благосостояния и образа жизни могут быть освобождены судом от наложенных ограничений и вернуть ребёнка в семью. На осознание, раскаяние и устранение причины, повлекшей за собой столь серьёзные санкции, горе-родителям дано полгода. Балансирование в течение нескольких месяцев на скользкой грани «ограничение-лишение» довольно часто «прочищает мозги» безалаберным родителям и заставляет их вернуться на путь истинный.

С другой стороны, ограничение прав родителей с временной передачей ребёнка родственникам или специализированным учреждениям может выглядеть и как самостоятельный акт, когда родитель оказался виновным в отношении ребёнка не по злому умыслу или в силу наплевательского отношения к малышу, а по болезни.

Таким образом, он ненамеренно подверг ребёнка опасности, создал угрозу его жизни и оказался в какой-то мере «без вины виноватым».

В каком порядке может осуществляться? Срок рассмотрения дела

Потребуется время на подготовку пакета документов. Порядок действий:

• сбор документов (заранее надо получить заключение комиссии по делам несовершеннолетних и заключение органа опеки о жилищных условиях ребёнка);
• составление искового заявления;
• подача документов в суд по месту проживания ответчика;
• участие в судебной процедуре.

Оплаты пошлины не потребуется (НК ст.333.36 п.1 пп.15). Не платится пошлина и по заявлению об алиментах с родителей (НК ст.333.36 п.1 пп.2; ГПК ст.29 п.3 и ст.24). Разбирательство в суде происходит в течение 2х месяцев (ГПК ст.154 , ст.6.1). При рассмотрении дела должны присутствовать прокурор и орган опеки (СК ст.73).

Суд может урезать родительские полномочия на любой срок, но не более 6 месяцев.

Кто может подать исковое заявление об ограничении родительских прав?

Суд может быть инициирован одним из родителей, ближайшими родственниками ребёнка, органами попечительства и опеки, руководителями детских учреждений (воспитательных дошкольных, образовательных, медицинских), Прокуратурой (СК ст.73). Второй родитель может подать встречный иск. В такой ситуации рассмотрение дела серьёзно пролонгируется.

Может ли суд отказать в иске?

Отказ возможен при неправильном составлении иска и необоснованности исковых претензий. При таком раскладе органам опеки предлагается ещё раз более тщательно провести проверку и объективно оценить состояние ребёнка и условий его проживания.

Документы

• детское свидетельство о рождении;
• характеристика на ребёнка из детского учреждения с указанием роли и участия родителей в образовательном и воспитательном процессе;
• свидетельство о брачном состоянии супругов (о браке или о разводе);
• характеристика с работы или по месту проживания;
• выписка с л/с и из домовой книги;
• документы из полицейского участка о нарушениях и уклонении от родительских обязанностей (акты участкового или инспектора, работающего с несовершеннолетними);
• справка о задолженности по алиментам;
• акт органа опеки о состоянии ребёнка и условиях его проживания;
• медзаключение психолога и/или психоневролога о состоянии ребёнка.

Полного перечня документов закон не указывает. Названные документы обычно бывают востребованы.

Правовые последствия

Ограничение родительских прав и отбирание ребёнка – мера временная, не означающая лишения прав.

Ограничение в правах не означает ограничение в обязанностях.

По этой причине в судебном порядке с родителей взыскиваются алименты на содержание малыша в течение всего срока его проживания в разлуке с мамой/папой.

Родитель лишается участия в жизни ребёнка, льгот и пособий. Он не уполномочен представлять его и защищать интересы.

Встречи и телефонные разговоры с ребёнком на протяжении установленного судом срока могут быть исключительно с согласия второго родителя (если он сохранил свои права), временного опекуна или администрации детского учреждения, где ребёнок будет содержаться.

Разумеется, мнение/желание самого малыша при этом тоже будет учтено. Общение с чадом возможно (допустимо), но не обязательно. В таком праве «опальному» родителю может быть отказано лицом, представляющим ребёнка.

Родитель, ограниченный в правах, не может воспитывать не своих детей, то есть не имеет права усыновлять и опекать.

Родитель сохраняет лишь имущественные права, он их утратит лишь в случае лишения прав родителя.

За ребёнком сохраняются все собственнические и имущественные (в том числе наследственные) права, жилая площадь.

Отличаются ли последствия для матери и отца?

Отличий для матери и отца в последствиях ограничений родительских прав не существует.

Оба родителя в одинаковой степени ощутят на себе суровость вынесенного приговора.

Установленные судом ограничения серьёзно отличаются от последствий лишения родительских полномочий: в последнем случае родитель утрачивает абсолютно все права в отношении своего чада, равно как и его самого.

Снятие ограничений происходит также в суде после ликвидации причин, спровоцировавших наложение столь жёстких санкций. Следует иметь в виду, что после снятия родительского ограничения ребёнок не обязательно вернётся в семью. Данный вопрос останется на усмотрение суда, будет решаться отдельно и в интересах несовершеннолетнего.

Решение суда о наложении ограничений на родителя(-ей) и их снятии в течение трёх дней фиксируются в ЗАГСе.

Образец иска

Исковое заявление обязательно должно содержать:

• полные данные подателя заявления с указанием паспортных сведений и места проживания;
• максимально полные данные об ответчике, обязательно должны быть указаны ФИО и регистрация (или фактическое проживание);
• полное название суда;
• полное название и местонахождение органа опеки;
• полное название и местонахождение прокуратуры.

В теле искового заявления в обязательном порядке должна содержаться подробная информация:

• в чём именно нарушаются интересы и права ребёнка, чем создаётся угроза его жизни и здоровью;
• опишите ситуации, когда проявлялась ответственность (безответственность) родителя, опишите его участие (безучастие) в вопросах воспитания, учёбы, здоровья, отдыха малыша, его поведение, долю материальных вложений, усилия по созданию условий жизни ребёнка и пр.;
• докажите фактами обоснованность требований ограничить родителя в правах;
• назовите свидетелей, которые могут в суде подтвердить факты;
• подчеркните требования лишить родителя прав и взыскать с него алименты на содержание малыша;
• перечислите прилагаемые документы;
• скрепите заявление собственной подписью и проставьте дату.

Если вы хотите подать заявление об ограничении родительских прав или желаете добиться отмены ограничения, то вам обязательно следует проконсультироваться с квалифицированным юристом или адвокатом по семейным делам. Опытный специалист по семейным вопросам поможет вам решить все вопросы и оформить необходимые бумаги в соответствии с требованиями законодательства.

Лишение и ограничение родительских прав - в чем разница

Лишение и ограничение родительских прав -эти понятия схожи между собой. Они означают, что биологические родители юридически утратили полностью или частично свои права и обязанности по воспитанию детей. При ограничении, также как и при лишении, дети отбираются у родителей и передаются на воспитание другому родителю или опекуну или организации для детей сирот.

При лишении родительских прав родители ребёнка утрачивают право на личное воспитание, в том числе на общение; на получение мер социальной поддержки: пособий, компенсаций, льгот. При ограничении родительских прав отец и мать утрачивают права на личное воспитание и получение льгот, но определенный срок, сохраняют право на общение с ребенком, если такое общение не оказывает на ребенка негативного, вредного влияния.

В каких случаях суд можно ограничить мать и отца в родительских правах?

• Если ребенок находится в опасной обстановке, которая возникла не по вине родителей, а по не зависящим от них причинам, например родители(или один из них) тяжело больны, или находятся в затяжном семейном конфликте.
• Если ребенок находится в опасной для него обстановке по вине родителей, но суд не находит достаточных оснований для лишения родительских прав или предоставляет родителям шанс для исправления своего поведения, т.е. таким образом предупреждает о возможном лишении родительских прав в дальнейшем. В течение шести месяцев с вступления решения суда об ограничении в законную силу родители должны доказать, что ребенок им нужен, и они осознали свое негативное воздействие на развитие ребенка. Если в течение шести месяцев родители не сумели исправить свой образ жизни, орган опеки и попечительства вправе предъявить иск о лишении родительских прав, причем может это сделать и до истечения шести месяцев.

Что означает понятие опасная обстановка для ребенка?

Опасная обстановка для ребенка означает, что родители ребенка злоупотребляют спиртными напитками, употребляют наркотики; у родителей или одного из них - тяжелое психическое заболевание; родители оставляют ребенка одного дома на длительное время без присмотра; родители жестоко обращаются с ребенком. Суд устанавливает - существует ли реальная угроза неважно по субъективным или объективным причинам со стороны родителей для жизни и здоровья ребенка.

Кто может подать исковое заявление?

• близкие родственники ребенка: дедушки, бабушки, братья, сестры;
• органы опеки и попечительства, комиссии по делам несовершеннолетних, воспитательные, образовательные учреждения, учреждения здравоохранения, социальной защиты населения;
• прокурор.

Дела об ограничении родительских прав рассматриваются также как и гражданские дела по лишению родительских прав в порядке искового производства. В рассмотрении дела участвует прокурор и орган опеки и попечительства.

Обязанность по содержанию детей

В случае ограничения в родительских правах, как и в случае лишения родительских прав, родители не освобождаются от обязанности содержания детей. Свидания, встречи, телефонные переговоры, и иные контакты ребенка с родителями, ограниченными в родительских правах допускаются при условии, что они не оказывают на ребенка плохого влияния, и только с согласия законных представителей ребенка.

Как разрешается жилищный вопрос ребенка?

В случае ограничения одного из родителей в родительских правах, ребенок передается на воспитание другому, а, следовательно, проживает с ним. В случае ограничения родительских прав обоих родителей, над ребенком устанавливается опека (попечительство) или он помещается в организацию для детей, оставшихся без попечения родителей. В последнем случае за несовершеннолетним сохраняется право пользования жилым помещением, в котором он проживал, независимо проживал ли он в квартире, собственником которой являлись его родители, или он проживал в квартире по договору социального найма. Родители не могут распорядиться данным жилым помещением.

Будет ли ребенок наследником в случае смерти родителей?

Ограничение прав родителей не ограничивает прав ребенка, который сохраняет все имущественные права, основанные на факте родства, в том числе на получение наследства.

Возможно ли отменить ограничение родительских прав?

В случае изменения родителями образа жизни, поведения, отношения к ребенку, родители могут обратиться с исковым заявлением в суд об отмене ограничения в родительских правах. Никто, кроме родителя, не вправе обращаться с подобным иском. Бремя доказывания в суде лежит на родителе, ограниченном в родительских правах. Ответчиком по делу будет являться лицо или организация, в которой временно находится ребенок.

Юрист по семейным делам, работает более 17 лет в области семейного права, опыт работы в органах опеки и попечительства более 10 лет